Представление собственнику неактуального реестра собственников является нарушением лицензионных требований

Среда,  5  Июнь  2024

Управляющие компании (далее – УК) несут ответственность за предоставление неактуального реестра собственников в многоквартирном доме (далее – МКД)  в соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) УК в течение 5 дней с момента получения обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников, обязана предоставить собственнику реестр собственников помещений в МКД.

В таком обращении собственнику необходимо указать, что он запрашивает реестр в целях созыва или организации проведения собрания. Стоит обратить внимание, что при этом необходимость предоставления каких-либо документов, подтверждающих намерение собственника выступить инициатором проведения общего собрания, положениями ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ не предусмотрено, так же указанная норма не устанавливает обязательности приложения к запросу о предоставлении реестра собственников документального подтверждения извещения инициатором запроса о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений.

При этом предоставляемый УК реестр собственников должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений, данное требование, согласно подп. «в» п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению МКД, является лицензионным. УК должны предпринимать исчерпывающие меры для соблюдения лицензионных требований.

Законодательством РФ определено, что данный реестр должен быть актуальным на постоянной основе, поскольку данные, указанные в таком реестре могут повлиять на права и законные интересы других собственников. Собственники помещений, желающие провести общее собрание, обязаны уведомить всех собственников помещений МКД о проведении такого собрания, голоса участвующих собственников также учитываются с учетом отраженных в таком реестре сведений, а в случае неактуальности сведений, содержащихся в реестре, решения общего собрания собственников могут быть признаны судом незаконными.

Так УК был назначен штраф  125 000 рублей по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за то, что по запросу собственника был представлен неактуальный реестр собственников МКД - в частности, в неактуальном реестре были указаны собственники двух квартир, которые на момент выдачи реестра уже не являлись собственниками.

Собственник, которому УК предоставила данный реестр, подал жалобу в Государственную Жилищную инспекцию, которая провела внеплановую документарную проверку, составила протокол об административном правонарушении и  вынесла постановление и наказание.

Довод УК о том, что собственником (который запрашивал реестр) так и не проводилось ОСС, не имеет значения - данное обстоятельство не может служить основанием для освобождения УК от предусмотренной законом ответственности.

Верховный Суд РФ отказал УК в пересмотре дела (Определение Верховного Суда РФ от 18 марта 2024 г. N 304-ЭС24-1133).