Среда, 5 Июнь 2024
Согласно ст. 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности) при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право в том числе на:
- обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества,
- возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
На основании п. 8 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. № 1852 (далее - Правила), исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о реализуемом туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора. Информация о туристском продукте в обязательном порядке должна содержать сведения:
- о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта - программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;
- об общей цене туристского продукта в рублях.
Кроме того, исходя из характера туристского продукта, исполнитель также информирует потребителя об опасностях, с которыми потребитель может встретиться при совершении путешествия (п. 9 Правил), к которым можно отнести и проведение строительных работ на территории средства размещения туристов.
На основании п. 25 Правил исполнитель в соответствии с законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей») несет ответственность:
- за ненадлежащую информацию о туристском продукте и исполнителе, в том числе за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации;
- за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта;
- за нарушение сроков оказания услуг и иных условий договора о реализации туристского продукта;
- за включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с условиями, установленными федеральными законами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- за причинение вреда жизни и здоровью потребителя, а также его имуществу вследствие недостатков туристского продукта.
Следует отметить, что по смыслу ч. 2-4 ст. 9 Закона об основах туристской деятельности туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.
По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
Туроператор отвечает перед туристом (иным заказчиком) за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, кроме случаев, когда федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлено, что ответственность перед туристом (иным заказчиком) несет третье лицо.
Туроператор освобождается от ответственности, если докажет, что неисполнение (некачественное исполнение) произошло вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы. Следует учитывать, что такие обстоятельства должны иметь чрезвычайный и непредотвратимый характер.
Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туроператору (в письменной форме) в течение 20 дней с даты окончания действия договора о реализации туристского продукта и подлежат
Туристами могут быть предъявлены туроператорам следующие требования:
- о полном возмещении убытков (п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей;
- о возмещении морального вреда (ст. 15 Закона о защите прав потребителей);
- о возврате денежных средств, уплаченных за тур полностью или частично (в случае отказа от договора или оказания услуг в меньшем объеме) (ст. 18 Закона о защите прав потребителей);
- о выплате неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в размере 3% за каждый день просрочки (п. 1 и п. 3 ст. 31, п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей);
- о взыскании штрафа в размере 50% от присужденной суммы, если требования потребителя не были удовлетворены в добровольном порядке (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).
Убытки туриста состоят из реального ущерба. Реальный ущерб - это расходы, которые турист произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества. В состав реального ущерба не включаются расходы, произведенные туристом по собственному усмотрению и не обусловленные договором о реализации туристского продукта.
Возврат стоимости тура (полностью или частично) возможен в том случае, если турист не смог в полном объеме воспользоваться услугами, указанными в договоре, по вине туроператора, турагента или третьих лиц, за которых отвечает туроператор, турист имеет право требовать возврата излишне уплаченной суммы.
Моральный вред, причиненный туристу в связи с невыполнением условий договора о реализации туристского продукта, компенсируется туристу туроператором (турагентом) независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом степени вины нарушителя и степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями туриста, и не зависит от размера возмещаемых имущественных потерь.
В случае предъявления туристом обоснованных требований о возврате уплаченной за услуги денежной суммы и о возмещении убытков соответствующие суммы должны быть выплачены в течение десяти дней со дня предъявления требования. Это соответствует сроку рассмотрения претензий, установленному ч. 8 ст. 10 Закона о туристской деятельности.
За нарушение указанного срока туроператор (турагент) уплачивает туристу неустойку (пеню) в размере 3% за каждый день просрочки.
В том случае, если суд удовлетворит требования туриста в связи с нарушением его прав к туроператору (турагенту), с последнего в пользу туриста подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Этот штраф должен быть взыскан, даже если турист не заявлял о его взыскании.
Отметим, что истец самостоятельно определяет исковые требования при подаче иска, поэтому выбор конкретного способа защиты нарушенных прав зависит от усмотрения истца. Окончательный же вывод по делу может быть сделан только судом с учетом всех имеющихся обстоятельств в их совокупности, а также доказательств, предоставленных сторонами.
Материал подготовлен с использованием открытых интернет-источников
