Вторник, 20 Август 2019
Придомовым признается пространство, закрепленное за отдельным зданием (МКД) либо нескольким домами. Его границы устанавливаются на основании сведений кадастрового учета. Придомовая территория обслуживается совместно с многоквартирным домом, так как является его неотделимой частью.
Существует несколько государственных актов, регламентирующих условия эксплуатации и правила уборки придомового пространства:
· Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - (Постановление Правительства РФ № 491);
· Жилищный Кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ);
· Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Постановление Госстроя РФ № 170);
· Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ) (далее - МДК 2-04.2004).
Земля, располагающаяся вокруг МКД – это часть единого имущественного фонда, поэтому она принадлежит:
· участникам кондоминиума/ТСЖ (при наличии);
· управляющей организации (ЖКХ);
· всем гражданам, владеющим жильем в данном МКД.
Ни один из владельцев не может подарить, продать, сдать внаем свою долю придомовой земли, так как она относится к общедолевому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491).
Границы, прилегающей к сооружению земли, определяются еще на первоначальных этапах строительства, поэтому площадь участка вокруг МКД для уборки, можно узнать:
· из кадастровой документации;
· из сведений Государственного Реестра.
Если жилое строение не прошло кадастровую регистрацию, то следует обратиться в местные муниципальные органы для установления размеров придомовой территории многоквартирного дома для уборки.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 491 в придомовое пространство входят следующие объекты:
- элементы озеленения (клумбы, кустарники и другие насаждения);
- различные предметы благоустройства (лавочки, беседки и пр.);
- игровые/спортивные комплексы;
- оборудование для сушки белья;
- места/помещения для автомобилей;
- площадки для выгула животных;
- обслуживающие подстанции;
- пожарные проезды;
- тротуары, пешеходные дороги, аллеи;
- уличное освещение и другие элементы;
- площадки, предназначенные для мусоросборников.
Стандартный перечень работ по уборке дворовой территории МКД может быть дополнен необязательными услугами (только с одобрения владельцев жилья):
· озеленение/высадка новых кустарников и других насаждений;
· благоустройство участка;
· декорирование/улучшение ландшафтного дизайна;
· возведение архитектурных построек и пр.
Согласно действующим правовым нормам каждый владелец жилого помещения (потребитель) обязан нести часть расходов на содержание многоквартирного дома, включая уборку дворового участка (ст. 158 ЖК РФ). Тарифы за обслуживание/уборку прилегающей к МКД земли, рассчитываются с учетом общей жилой площади, занимаемой гражданином (собственником).
Если жильцов не устраивает качество предоставляемых услуг, то следует направить претензию (заявление) в обслуживающую организацию, которой необходимо будет улучшить качество оказываемых работ, либо понизить тарифы.
Жилищно-коммунальные объединения при оказании услуг по обслуживанию дворовой территории МКД, придерживаются установленных общих нормативов (МДК 2-04.2004). Перечень выполняемых ими работ может меняться с учетом текущего времени года (лето/зима/весна).
В летний период УК/ТСЖ обязаны соблюдать следующие правила уборки придомовой территории многоквартирного дома:
- ежедневное подметание, полив (при температуре выше 30 °C) дворовой территории (тротуаров, дорожек, подъездных путей);
- сбор различного мусора (пакетов, бутылок, окурков и пр.) с детских/спортивных и других площадок;
- подстригание/полив клумб, кустарников, деревьев, газона;
- завоз песка на игровые площадки для детей (песочницы);
- покраску ограждающих конструкций, лавочек, качелей, турников и других сооружений;
- побелку деревьев, бордюров (при необходимости);
- регулярную чистку мусоросборников от отходов, а также подметание площадок под ними.
В зимнее время в обязанности управляющих организаций входит:
- очищение дорожек, тротуаров, подъездных путей от наледи, снежного покрова (вручную или с применением спецтехники);
- рыхление снега в местах высадки зеленых насаждений, а также на газонах;
- посыпание тротуарных/пешеходных дорожек, входных объектов (площадок возле подъездов, включая лестницы) смесью речного песка и соли;
- сбивание сосулек с крыш, наледи с водосточных труб и канализационных люков;
- очистка урн/мусоросборников;
- сбор мусора с развлекательных комплексов;
- очищение входа в подвальное помещение от снега.
При сильных снегопадах очищение придомовой площади от снежного покрова проводится два раза в сутки.
Весной коммунальные службы, помимо основных работ, обязаны проводить:
- очищение/промывку стоков и канав;
- периодический сгон талых вод к колодцам/люкам;
- общую очистку придомовой площади от грязи, мусора, оставшегося снега.
Кроме того, существуют общеустановленные правила, касающиеся уборочных операций, которые должны обеспечивать коммунальные службы:
- обустройство мест, используемых уборочной спецтехникой (расширение границ, ремонт дорожного покрытия и пр.);
- обеспечение свободного доступа к смотровым люкам, инженерным и водопроводным коммуникациям, теплосетям;
- выделение участков для хранения/складирования инструментов, оборудования и других материалов, требуемых для обслуживания дворового участка;
- обеспечение оптимальной ширины тротуаров и подъездных дорог;
- установка ограждающих конструкций высотой не более 60 см.
Также действуют определенные ограничения, касающиеся благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, согласно которым запрещено:
· увеличивать количество парковочных мест путем уменьшения участков озеленения;
· размещение мусоросборочных контейнеров на газонах, подъездных дорогах;
· установка торговых ларьков, павильонов, киосков.
Кто обязан выполнять уборку на придомовой площади?
· Обслуживание/уборку придомовой территории многоквартирного дома могут обеспечивать:
· управляющие организации, с которыми заключается соответствующее соглашение;
· специальные фирмы, привлеченные со стороны, которые работают на основании контракта, заключенного с собственниками (жильцами МКД) либо с ТСЖ.
Способ организации мероприятий по уходу за дворовым участком выбирается непосредственно жильцами МКД путем проведения общего собрания.
Исполнительная организация несет обязательства по обеспечению качества обслуживания, однако привлечь ее к ответственности за ненадлежащее их исполнение можно только на основании заключенного соглашения. Поэтому жильцы должны оформить соответствующий документ типовой формы, в котором будут указаны:
- реквизиты заказчика и ЖКХ/ТСЖ (наименование/адрес);
- предмет договора с перечислением всех видов уборочных/обслуживающих работ;
- права, обязанности участников хозяйственно-правовой сделки;
- ответственность сторон;
- тарифы на уборку/способы оплаты;
- основания для расторжения соглашения;
- подпись/должность ответственных лиц.
Если земля, прилегающая к МКД, не зарегистрирована в качестве объекта общей долевой собственности, то ответственность за ее благоустройство и уборку несет местный муниципалитет. В новостройках придомовое пространство принадлежит компании-застройщику, однако жители могут приватизировать данную территорию. При этом ответственность за содержание/уборку дворовой площади ляжет на всех собственников приватизированного объекта.
Санитарная уборка и сбор мусора
В целях обеспечения необходимых санитарных условий на участке, располагаемом вокруг МКД, УК/ТСЖ должны:
- устанавливать на отдельных, заасфальтированных/бетонированных площадках прочные мусоросборники объемом не менее 100 литров, которые должны быть окрашены стойким красителем;
- ограждать площадки вокруг мусоросборников;
- обеспечивать освещенность данного участка;
- осуществлять ежедневный сбор мусора/отходов из всех мусорных контейнеров;
- обеспечивать условия для подъезда/разворота спецтехники (мусороуборочных машин).
Согласно нормативным правилам уборки придомовой территории многоквартирного дома, основные уборочные мероприятия должны проводиться один раз в смену/в 24 часа. В зимний период во время сильных снегопадов операции по очищению свежевыпавших осадков могут осуществлять два раза в смену/в сутки. Посыпание дворовой территории песком/солью производится по необходимости либо раз в сутки. Тротуары в зависимости от класса могут убираться – 1 раз в 2 дня либо 1-2 раза в сутки.
Наблюдение за качеством выполняемых уборочных работ могут обеспечивать:
- потребители (жильцы МКД);
- органы местного самоуправления;
- Государственная жилищная инспекция.
Если уборочные/обслуживающие работы выполняются недобросовестно, в недостаточном объеме либо вовсе отсутствуют, то жильцы вправе обратиться с жалобой:
· к руководству кондоминиума/ТСЖ;
· в Жилищную Инспекцию;
· в местную администрацию;
· в судебные инстанции;
· в Прокуратуру района.
Факты нарушения правил уборки придомовой территории следует зафиксировать в специальном акте, который должен содержать:
- название документа;
- суть претензии (подробное изложение всех видов невыполненных работ);
- реквизиты/название управляющей фирмы;
- ФИО/подпись лиц, предъявляющих претензию;
- адрес МКД, номера квартир.
Также необходимо составить письменное заявление с требованием произвести перерасчет согласно невыполненным обязательствам.
Жильцы МКД вправе расторгнуть соглашение с виновной стороной и выбрать другое учреждение, которое будет обслуживать/убирать прилегающую к МКД площадь. При выборе следует обращать внимание на репутацию, надежность, опыт стороннего исполнителя.
Информация подготовлена специалистами отдела информирования и консультирования граждан с использованием открытых Интернет ресурсов
